上海國資流動平臺啟動后第一單落地
“落地”，正在成為當下上海國資國企改革的關(guān)鍵詞。上個月剛剛完成的錦江航運與上港集團的戰(zhàn)略重組，成為上海國資流動平臺實質(zhì)啟動以來的第一單。其中，上海國際集團將持有的錦江航運近48%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給上港集團。
記者從上海國際集團獲悉，目前該項目正在進行最后的工商變更等程序。集團董事長沈駿昨天在接受采訪時表示：“項目完成后，我們將全額上繳國資運營收益，極大提升國資收益對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展二次分配的貢獻。”
國資改革關(guān)鍵一招
探索建立專業(yè)化的國資流動平臺，是上海推動國資改革、促進國企發(fā)展的關(guān)鍵一招。根據(jù)“上海國資國企改革20條”的目標，上海要形成2至3家符合國際規(guī)則、有效運營的資本管理公司。
上海國際集團總裁邵亞良介紹，今年年初，集團承接無償劃轉(zhuǎn)的錦江航運近48%股權(quán)。在市國資主管部門的指導(dǎo)下，國際集團協(xié)調(diào)履行國有股東權(quán)責(zé)，協(xié)助錦江航運完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)過渡。同時，統(tǒng)籌考慮整合重組與企業(yè)長遠發(fā)展，在股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理架構(gòu)變化過程中，切實維護企業(yè)經(jīng)營和人員穩(wěn)定。
而在錦江航運與上港集團縱向整合的具體操作中，國際集團充分發(fā)揮了國資流動平臺的獨特作用。比如，考量中介機構(gòu)的專業(yè)實力、實踐經(jīng)驗和市場認可度，客觀公正地選定第三方審計機構(gòu)和資產(chǎn)評估機構(gòu)。依據(jù)中介機構(gòu)的審計評估結(jié)果，與相關(guān)各方反復(fù)磋商，就股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議達成一致意見。在推進過程中，集團嚴格履行公司治理程序和國資審批流程，做到依法依規(guī)、規(guī)范有序、公開透明。
業(yè)內(nèi)人士分析，收購?fù)瓿珊螅瑑杉液竭\企業(yè)可實現(xiàn)業(yè)務(wù)重組，優(yōu)化布局以上海港為中心的近洋航線，同時有利于上海港航企業(yè)參與到國家“一帶一路”的建設(shè)中，更好地服務(wù)上海國際航運中心建設(shè)。而通過平臺運作，國有資產(chǎn)也成功實現(xiàn)了保值增值，大大提升了國資收益上繳比例。
市場機制提升水平
事實上，為了完成這一具有里程碑意義的第一單，上海國際集團已經(jīng)練足內(nèi)功，做好準備。
早在去年，國泰君安、上海證券的同業(yè)歸并，集團6家類金融和房地產(chǎn)企業(yè)打包轉(zhuǎn)讓給上實集團等整合重組工作就已完成。今年上半年，隨著浦發(fā)銀行、上海信托縱向整合順利實施，標志著所有集團層面的整合重組全部完成。據(jù)悉，國際集團去年以來的整合重組涉及14家企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)300多億元。同時，平臺建章立制同步推進。制定頒布了投資企業(yè)管控方案、內(nèi)部授權(quán)管控方案和一整套國資運營制度，對集團章程和專職董監(jiān)事管理辦法也進行了修訂，使平臺運營有章可循。
目前，國際集團下半年還計劃完成一單重組，并啟動一單。截至6月底，集團合并報表總資產(chǎn)2072.95億元，較年初增長42.47%；凈資產(chǎn)1481.83億元，較年初增長45.57%；資產(chǎn)負債率28.52%，較年初下降1.52個百分點。
沈駿表示，不同項目的股權(quán)類型、交易對象、交易方式、運營策略都有很大不同，“關(guān)鍵是遵循市場規(guī)律，在開放透明的市場化機制下，調(diào)整優(yōu)化國資布局，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”國際集團表示，要在實踐基礎(chǔ)上，認真總結(jié)經(jīng)驗，深入查找不足，分類研究運作方式和操作流程，探索形成多元化的資本運作模式，加快形成完備的國資運營體系，提升國資運營水平。
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