勇立潮頭敢為先 奮力譜寫(xiě)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)展新篇章
黨的十八大以來(lái)，上海國(guó)際集團(tuán)有限公司黨委圍繞上海國(guó)資國(guó)企改革和全市重大戰(zhàn)略，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，積極參與上海國(guó)際金融中心建設(shè)和科創(chuàng)中心建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，把方向、促改革、匯人才、塑文化，充分發(fā)揮集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)改革創(chuàng)新，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、功能強(qiáng)大的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為上海當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)橋頭堡貢獻(xiàn)力量。
經(jīng)過(guò)五年的改革轉(zhuǎn)型，上海國(guó)際集團(tuán)正站在新的歷史起點(diǎn)上。
展望未來(lái)，集團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會(huì)和深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，緊緊圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署，不折不扣貫徹落實(shí)，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，主動(dòng)思考謀劃集團(tuán)在上海新一輪改革發(fā)展中所能發(fā)揮的作用，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，積極主動(dòng)作為，以國(guó)資管理創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，奮力譜寫(xiě)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)展新篇章，為上海全面深化改革和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
全力推進(jìn)集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)
上海國(guó)際集團(tuán)于2000年4月注冊(cè)成立，前身是上海國(guó)際信托投資公司。上世紀(jì)80年代以來(lái)，先后為上海南浦大橋、延安東路隧道、虹橋機(jī)場(chǎng)、軌道及磁浮交通、高速路網(wǎng)、洋山深水港等重大市政項(xiàng)目提供投融資和財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。另外，還通過(guò)海外發(fā)債、國(guó)際商業(yè)貸款、發(fā)行人民幣票據(jù)等方式廣泛開(kāi)展融資業(yè)務(wù)，累計(jì)融資40多億美元，有力支持了上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
自成立以來(lái)，上海國(guó)際集團(tuán)始終屹立在上海改革創(chuàng)新的潮頭。成立初期，通過(guò)歸集市屬金融機(jī)構(gòu)股權(quán)組建綜合性投資集團(tuán)，積極探索金融投資控股的綜合經(jīng)營(yíng)模式。2009年，按照上海國(guó)資國(guó)企改革部署，上海國(guó)際集團(tuán)在進(jìn)一步明確為戰(zhàn)略控制型金融投資集團(tuán)后，積極打造以金融投資為主、非金融投資為輔，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋銀行信托、證券基金、金融服務(wù)和保險(xiǎn)、資產(chǎn)管理、海外業(yè)務(wù)，以及實(shí)業(yè)投資的綜合性金融集團(tuán)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和國(guó)際化探索，著力發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)放大作用，集聚社會(huì)資源、金融資源，進(jìn)一步助力上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
黨的十八大以來(lái)，為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的重要精神，根據(jù)上海市委、市政府決策部署，上海國(guó)際集團(tuán)確立了國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的功能定位，全面推進(jìn)實(shí)施國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)和投資管理的“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略：在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)方面，認(rèn)真履行“兩個(gè)主體、一個(gè)通道”職能，即部分國(guó)有股權(quán)的持股主體、國(guó)有資本流動(dòng)的執(zhí)行主體、部分國(guó)有資本進(jìn)退流轉(zhuǎn)的主要通道，努力實(shí)現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金的良性循環(huán)；在投資管理方面，以市屬重點(diǎn)企業(yè)為核心，積極開(kāi)展所屬資產(chǎn)的縱向整合、橫向歸并與跨系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)凑?ldquo;管好資本、放活企業(yè)”的原則，加快從管企業(yè)、管經(jīng)營(yíng)向管資本轉(zhuǎn)變。
五年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持下，在集團(tuán)黨委的引領(lǐng)下，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)班子以動(dòng)真碰硬的決心、激流勇進(jìn)的魄力、壯士斷腕的勇氣、統(tǒng)籌兼顧的智慧，推動(dòng)集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型取得重要突破。經(jīng)過(guò)大規(guī)模的資產(chǎn)整合重組、存量盤(pán)活以及推動(dòng)核心企業(yè)上市，集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力顯著增強(qiáng)，資產(chǎn)管理規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月底，集團(tuán)合并報(bào)表總資產(chǎn)2318.05億元，合并凈資產(chǎn)1716.36億元，合并資產(chǎn)負(fù)債率25.96%。 2017年上半年集團(tuán)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合并利潤(rùn)總額32.06億元。此外，集團(tuán)還分別于2015年和2016年上繳國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)收益15.6億元和3.5億元，國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)取得了階段性成效。
上海國(guó)際集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果得到了市委、市政府的高度肯定，以及社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，彰顯出集團(tuán)在上海這一輪深化改革中的重要地位和重大影響，向社會(huì)傳遞出巨大的改革正能量。
五年來(lái)，上海國(guó)際集團(tuán)始終堅(jiān)持創(chuàng)新與合規(guī)相結(jié)合，通過(guò)優(yōu)化組織架構(gòu)、構(gòu)建決策體系，制定運(yùn)營(yíng)制度、規(guī)范運(yùn)作行為，為國(guó)有資本有序流轉(zhuǎn)提供組織和制度保障；在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)，確保標(biāo)的企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一是優(yōu)化集團(tuán)組織架構(gòu)，構(gòu)建全新決策體系。圍繞業(yè)務(wù)主線，形成3個(gè)前臺(tái)、3個(gè)中臺(tái)、3個(gè)后臺(tái)的“三三三”組織架構(gòu)。前臺(tái)部門(mén)包括資本運(yùn)營(yíng)部、投資管理一部、投資管理二部；中臺(tái)部門(mén)包括財(cái)務(wù)管理部、戰(zhàn)略研究部、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部；后臺(tái)部門(mén)包括人力資源部、辦公室、審計(jì)部。另外，由于資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)涉及上市公司信息披露事宜，集團(tuán)專(zhuān)門(mén)設(shè)置國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，作為集團(tuán)董事會(huì)授權(quán)的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)，有效壓縮了決策流程，提高了決策效率。相關(guān)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案審議通過(guò)后，直接上報(bào)市國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)投資決策委員會(huì)。
二是制定國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)制度，規(guī)范股權(quán)運(yùn)作行為。圍繞國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)主線，建立《國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)操作指引（試行）》等9項(xiàng)資本運(yùn)營(yíng)相關(guān)制度，并根據(jù)最新法律法規(guī)和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)制度進(jìn)行修訂完善，為國(guó)有資本穩(wěn)妥有序流動(dòng)提供完備管用的制度規(guī)范和配套支持。
三是創(chuàng)新國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)手段，促進(jìn)國(guó)有股權(quán)高效流轉(zhuǎn)。立足平臺(tái)功能，注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，以資本市場(chǎng)為依托，綜合采用多樣化的金融工具和方法，實(shí)現(xiàn)錦江航運(yùn)、上汽集團(tuán)股權(quán)高效流轉(zhuǎn)。集團(tuán)聚焦上海港航產(chǎn)業(yè)鏈，采用市場(chǎng)化定價(jià)和交易方式，推進(jìn)錦江航運(yùn)與上港集團(tuán)縱向整合，順利完成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)第一單，優(yōu)化了國(guó)資布局結(jié)構(gòu)，提高了本市國(guó)資證券化比例，提升了市屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)影響力。在運(yùn)作上汽股權(quán)過(guò)程中，集團(tuán)結(jié)合自身實(shí)際和運(yùn)作標(biāo)的特質(zhì)，組合運(yùn)用金融工具，抓準(zhǔn)市場(chǎng)時(shí)機(jī)，促進(jìn)股權(quán)穩(wěn)妥有序流動(dòng)，運(yùn)作效果良好。
四是創(chuàng)新國(guó)資收益分配方式，支持本市重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。錦江航運(yùn)項(xiàng)目完成后，上海國(guó)際集團(tuán)將運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)收益全部上繳市財(cái)政，并補(bǔ)充進(jìn)入上海市級(jí)養(yǎng)老基金，用于社會(huì)保障；上汽股權(quán)運(yùn)作完成后，根據(jù)市平臺(tái)投決會(huì)要求，將部分收益投入上海集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，積極支持本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些舉措都是上海國(guó)際集團(tuán)在國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)收益使用方式上做出的有益探索，有力提升了國(guó)資收益對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展二次分配的貢獻(xiàn)。
著力提升投資管理能力，全力參與上海金融要素市場(chǎng)建設(shè)
“以國(guó)資管理創(chuàng)新帶動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展”，是上海這一輪國(guó)資國(guó)企改革的核心要義。2014年以來(lái)，集團(tuán)根據(jù)市委、市政府部署，聚焦國(guó)資布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面推進(jìn)旗下資產(chǎn)整合重組，通過(guò)適度剝離經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，為集團(tuán)從管經(jīng)營(yíng)向管資本轉(zhuǎn)變打好基礎(chǔ)。按照“管好資本、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、放活企業(yè)”的原則，建立以管資本為主的管控體系，對(duì)投資企業(yè)管少管精管好，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
一是全面推進(jìn)資產(chǎn)整合重組，優(yōu)化地方國(guó)資布局結(jié)構(gòu)。上海國(guó)際集團(tuán)積極推進(jìn)浦發(fā)銀行、上海信托縱向整合，助力浦發(fā)銀行順利完成綜合金融業(yè)務(wù)布局，推動(dòng)上海信托進(jìn)一步做精做深業(yè)務(wù)；開(kāi)展國(guó)泰君安與上海證券橫向歸并，壯大市屬券商業(yè)務(wù)規(guī)模和綜合實(shí)力，也助力上海證券實(shí)現(xiàn)間接上市、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；將類(lèi)金融和房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓給上實(shí)集團(tuán)，為市屬競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融結(jié)合、均衡發(fā)展提供了條件；推動(dòng)大眾保險(xiǎn)、安信農(nóng)保的開(kāi)放性市場(chǎng)化重組，進(jìn)一步整合市屬險(xiǎn)資產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過(guò)大規(guī)模的資產(chǎn)重組，集團(tuán)累計(jì)盤(pán)活資產(chǎn)超過(guò)300億元，推動(dòng)上海基本形成以浦發(fā)銀行、國(guó)泰君安、中國(guó)太保為龍頭的金融國(guó)資布局。
另外，根據(jù)市屬金融企業(yè)國(guó)資改革部署，上海國(guó)際集團(tuán)通過(guò)市場(chǎng)化方式公開(kāi)征集受讓方，將所持愛(ài)建7.08%股權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓至均瑤集團(tuán)，進(jìn)一步提高愛(ài)建集團(tuán)經(jīng)營(yíng)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國(guó)資與民資共贏發(fā)展，集團(tuán)也獲得良好的投資收益，實(shí)現(xiàn)了國(guó)資保值增值的目標(biāo)。
二是建立以管資本為主的管控體系，全面提升企業(yè)活力、競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，對(duì)集團(tuán)所屬子公司，進(jìn)一步完善公司治理機(jī)制，強(qiáng)化董事會(huì)獨(dú)立決策權(quán)，賦予子公司更大的權(quán)力和責(zé)任，給子公司在投資領(lǐng)域、投資計(jì)劃、決策權(quán)限上更大的空間，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)考核，充分調(diào)動(dòng)子公司作為法人主體的積極性和創(chuàng)造性。另一方面，對(duì)浦發(fā)銀行、國(guó)泰君安、上海農(nóng)商行等市屬重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，按照國(guó)資管理規(guī)定履行國(guó)有股東職責(zé)，依托法人治理機(jī)制參與企業(yè)重大決策和重要事項(xiàng)管理，支持其不斷增強(qiáng)資本實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極參與浦發(fā)銀行定向增發(fā)，通過(guò)補(bǔ)充浦發(fā)銀行核心一級(jí)資本，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力；大力支持國(guó)泰君安H股和可轉(zhuǎn)債發(fā)行，助力國(guó)泰君安發(fā)展成為本土全面領(lǐng)先的綜合金融服務(wù)商。
金融要素市場(chǎng)建設(shè)是上海國(guó)際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容。五年來(lái)，上海國(guó)際集團(tuán)作為地方金融國(guó)資平臺(tái)，全力支持和參與金融要素市場(chǎng)建設(shè)，在項(xiàng)目起步階段全力介入，在運(yùn)營(yíng)階段靈活進(jìn)退，為上海實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)全覆蓋、加快國(guó)際金融中心建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
一是參與發(fā)起設(shè)立上海保險(xiǎn)交易所。由集團(tuán)和所屬子公司共同出資6000萬(wàn)元參與發(fā)起設(shè)立的上海保交所于2016年6月正式運(yùn)營(yíng)。作為國(guó)內(nèi)目前唯一的保險(xiǎn)交易所，上海保交所既有效填補(bǔ)了保險(xiǎn)要素市場(chǎng)空白，也進(jìn)一步吸引了國(guó)際保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)主體集聚，有效增強(qiáng)了上海國(guó)際金融中心的全球影響力。
二是參與籌建上海票據(jù)交易所。集團(tuán)出資8000萬(wàn)元參與籌建上海票據(jù)交易所，該所于2016年底正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，是目前國(guó)內(nèi)唯一的票據(jù)交易所。上海票交所的成立，標(biāo)志著我國(guó)票據(jù)市場(chǎng)進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的全面電子交易時(shí)代，為票據(jù)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展、更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮了積極作用。
三是大力支持上海股交中心創(chuàng)新發(fā)展。集團(tuán)從大股東角度，積極協(xié)調(diào)其他股東完善股交中心治理機(jī)制，支持其設(shè)立科技創(chuàng)新板。截至2016年底，科創(chuàng)板累計(jì)掛牌企業(yè)102家，融資滿足率達(dá)到百分之百，不僅有效增強(qiáng)了區(qū)域場(chǎng)外交易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，也為上海加快科創(chuàng)中心建設(shè)提供了重要支持。
發(fā)揮國(guó)資引領(lǐng)放大效應(yīng)，加快體制機(jī)制探索創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)基金具有多元投資、團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)化程度高、杠桿效果明顯、激勵(lì)約束機(jī)制匹配、應(yīng)變決策高效等優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐表明，國(guó)有資本參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，有利于通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)國(guó)資引領(lǐng)放大作用，推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，促進(jìn)金融資本更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和地方重大戰(zhàn)略。
上海國(guó)際集團(tuán)先后主導(dǎo)了金浦、國(guó)和、賽領(lǐng)等產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)起和募集。集團(tuán)系統(tǒng)累計(jì)對(duì)上述產(chǎn)業(yè)基金一期實(shí)繳出資43.16億元，撬動(dòng)社會(huì)資本176.18億元，國(guó)有資本放大效應(yīng)顯著。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，目前集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域的投資已呈現(xiàn)集群效應(yīng)，聚集了一批市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，具備了優(yōu)良的市場(chǎng)品牌價(jià)值。
另外，2017年以來(lái)，集團(tuán)系統(tǒng)還牽頭發(fā)起設(shè)立了上海科創(chuàng)中心股權(quán)投資基金、國(guó)方母基金。其中，上海科創(chuàng)基金作為市場(chǎng)化運(yùn)作的市級(jí)母基金，主要聚焦全市信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造和環(huán)保新能源等行業(yè)，投向初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期子基金或科創(chuàng)企業(yè)，著力構(gòu)建以上海為核心、輻射周邊區(qū)域的創(chuàng)新投資生態(tài)系統(tǒng)，支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)。國(guó)方母基金將打造“平臺(tái)母基金”“全市場(chǎng)母基金”“份額轉(zhuǎn)讓母基金”三大類(lèi)母基金產(chǎn)品，通過(guò)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作，串聯(lián)國(guó)有資本、產(chǎn)業(yè)基金群、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本等要素，探索形成產(chǎn)業(yè)基金群生態(tài)圈。
上海國(guó)際集團(tuán)的改革發(fā)展離不開(kāi)體制機(jī)制的創(chuàng)新。
五年來(lái)，集團(tuán)按照國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)要求，注重政策指導(dǎo)和集團(tuán)實(shí)際兼顧，不斷健全管理制度體系，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升綜合管理水平。
一是健全管理制度體系，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)提供制度支持。全面修訂集團(tuán)章程，制定集團(tuán)投資企業(yè)管控方案和授權(quán)管控方案，新增或修訂投資管理、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源、內(nèi)部審計(jì)、行政事務(wù)等一系列制度。修訂完善后，集團(tuán)現(xiàn)有規(guī)章制度14篇162項(xiàng)，其中基本管理制度23項(xiàng)，一般管理制度65項(xiàng)，其他管理制度74項(xiàng)。
二是優(yōu)化績(jī)效考核和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。按照市場(chǎng)化導(dǎo)向，構(gòu)建多層次績(jī)效管理體系，增強(qiáng)廣大干部員工對(duì)改革的獲得感；優(yōu)化選人用人機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性；穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，以“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬”為核心，探索構(gòu)建科學(xué)合理的薪酬制度，著力培育和發(fā)揮企業(yè)家精神。
三是健全內(nèi)控機(jī)制，增強(qiáng)集團(tuán)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。圍繞國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、投資管理業(yè)務(wù)主線，系統(tǒng)梳理修訂集團(tuán)內(nèi)部管理流程，建立規(guī)章制度體系規(guī)范運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，制定內(nèi)控機(jī)制建設(shè)方案，打造全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系，進(jìn)一步提高集團(tuán)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四是加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高集團(tuán)信息化管理水平。全面推進(jìn)綜合財(cái)務(wù)、人力資源、公文流轉(zhuǎn)、資金支付等信息系統(tǒng)建設(shè)，深化配套制度建設(shè)，開(kāi)展條線管理，積極發(fā)揮系統(tǒng)協(xié)同功能，信息化管理水平穩(wěn)步提升。
上海國(guó)際集團(tuán)發(fā)展中，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為集團(tuán)發(fā)展把方向、管大局、保落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想，明確方向。黨的十八屆三中全會(huì)做出了全面深化改革的重要決定，市委、市政府提出了上海國(guó)資國(guó)企改革“20條”。集團(tuán)黨委班子統(tǒng)一思想，明確方向，按照市委、市政府對(duì)集團(tuán)在上海國(guó)資國(guó)企改革中的作用和功能定位，立足集團(tuán)實(shí)際，推進(jìn)金融國(guó)資縱向整合、市場(chǎng)化重組，積極探索從國(guó)有金融投資集團(tuán)向國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。整合重組事關(guān)員工切身利益，需要廣大員工共同支持、共同參與。集團(tuán)黨委做好干部員工思想工作，引導(dǎo)干部員工凝聚共識(shí)、支持改革、投身改革，保障國(guó)資國(guó)企改革順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建。集團(tuán)黨委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接、工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在集團(tuán)改革發(fā)展中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)。以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，黨的建設(shè)抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)。選樹(shù)集團(tuán)基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，引領(lǐng)黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。印發(fā)《關(guān)于集團(tuán)在深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施辦法》，將黨建工作總體要求納入企業(yè)章程，明確黨組織在集團(tuán)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。對(duì)集團(tuán)黨委會(huì)議事規(guī)則、黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行修訂，完善黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策制度。把黨建工作與日常經(jīng)營(yíng)管理工作深度融合，發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的推動(dòng)保障作用，形成黨的優(yōu)勢(shì)與公司治理優(yōu)勢(shì)互促互進(jìn)的工作新格局，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為集團(tuán)改革發(fā)展的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
三是服務(wù)發(fā)展，匯聚人才。集團(tuán)戰(zhàn)略的推進(jìn)和落地，對(duì)人才的專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化水平提出了更高要求。集團(tuán)以黨管人才為原則，做好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等各項(xiàng)工作，打造一支熟悉國(guó)際規(guī)則，具有豐富國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍作為人才支撐和保障。近年來(lái)，集團(tuán)系統(tǒng)共有4人入選“滬上金融家”，1人入選“上海市領(lǐng)軍人才”，3人入選“上海市領(lǐng)軍金才”，4人入選“上海市青年金才”，1人入選“上海市青年拔尖人才”，1人入選“上海市青年英才”，2人入選“上海海外金才”，集團(tuán)人才專(zhuān)業(yè)化程度不斷提升，高層次金融人才數(shù)量持續(xù)增加。
