上海國際集團：創(chuàng)新賦能 凝聚高質量發(fā)展新動力
2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，全球經(jīng)濟下行壓力不斷累積，各種不確定性增大，傳統(tǒng)發(fā)展模式受到嚴峻挑戰(zhàn)。然而，就是在這種不利局面下，上海國際集團堅持創(chuàng)新發(fā)展與落實國家戰(zhàn)略的有機統(tǒng)一，持續(xù)加大改革創(chuàng)新工作力度，不斷提升主動投資能力，創(chuàng)新融資方式，完善金融科技布局，實現(xiàn)了逆風飛揚，1至9月實現(xiàn)合并利潤總額95億元，同比增長42%。
背后的“秘訣”，在于創(chuàng)新。近年來，上海國際集團認真貫徹落實“在深化國資國企改革方面有新探索、在服務重大國家戰(zhàn)略方面有新作為、在加強國企黨建方面有新成效”要求，在國有資本運營和投資管理“雙輪驅動”戰(zhàn)略引領下全面推進轉型升級，持續(xù)強化國有資本的引導力、控制力和競爭力，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。以上海建設“五個中心”和金融科技中心為契機，以助力上海“三大任務”落實、“四大品牌”打響為己任，上海國際集團牢牢把握發(fā)展的功能定位和時代要求，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，奮力譜寫金融控股和國有資本投資運營新篇章。無論時代如何變遷，對于伴隨改革開放大潮成立發(fā)展壯大起來的上海國際集團而言，始終不變的是與上海同頻共振的使命擔當，是對創(chuàng)新發(fā)展的不懈追求。
創(chuàng)新驅動：提升服務能級 當好深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的“排頭兵”
黨的十九大以來，高質量發(fā)展成為新征程上國企發(fā)展的方向。
抓住上海國資國企綜合改革試驗契機，上海國際集團不斷深化“管資產(chǎn)”向“管資本”的平臺功能轉型。如今，已建成具有百億級運營能力的國有資本運營平臺。在有效防范風險的前提下，綜合運用多種金融工具，創(chuàng)新國資運營的市場化、專業(yè)化運作模式，累計盤活資產(chǎn)超過300億元，有力提升國資運營效益，發(fā)揮金融國資力量，服務國家和上海重大戰(zhàn)略任務。
與此同時，上海國際集團也積極參與國資授權管理體制改革，在規(guī)劃投資、財務管理、國有產(chǎn)股權變動等五個方面，落實對授權管理機構的股東權責，助推上海國資授權管理體制改革取得重要突破。為支持市屬金融機構做優(yōu)做強，上海國際集團還出資近350億元支持浦發(fā)銀行定向增發(fā)與可轉債發(fā)行、國泰君安H股配售與可轉債發(fā)行，增強資本和經(jīng)營實力，積極支持上海農(nóng)商銀行上市。
2018年3月，經(jīng)國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會批準，上海國際集團成為全國五家金融控股公司監(jiān)管試點之一。不負信任，上海國際集團在試點期內(nèi)認真做好工作，一方面，積極提升金融控股管理能力，探索搭建金控公司并表管理和全面風險管理體系，啟動金融控股管理信息系統(tǒng)建設，夯實金控公司發(fā)展基礎；另一方面，做好金控公司監(jiān)管信息報送和統(tǒng)計試點，針對試點中出現(xiàn)的難點問題，先后開展并表方式、實際控制、股權調(diào)整中的稅務處理等專題研究，并積極參與人民銀行《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》及配套細則的制定完善工作。
9月13日，國務院發(fā)布《關于實施金融控股公司準入管理的決定》、央行發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》后，上海國際集團旋即成立了金控申報工作領導小組，全面啟動金控申報工作。在人民銀行和市國資委的指導下，深入研究金控公司建設方案，探索推進全面風險管理制度體系建設，積極準備各項申報材料，確保實現(xiàn)成功申報、順利獲批。
根據(jù)市國資平臺深化改革方案，上海國際集團明確了國有資本投資運營公司“金融”平臺的功能定位，進一步優(yōu)化主責主業(yè)，將“金融控股”列為集團主業(yè)之一，推進以金融控股為引領、國有資本運營和投資管理雙輪驅動的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，上海國際集團注冊資本增加至人民幣300億元，順利完成人民銀行上海總部交辦的各項階段性任務，為國家探索建立金控公司監(jiān)管體制提供了實踐借鑒。
為進一步明確創(chuàng)新導向，上海國際集團在與市國資委簽署的《創(chuàng)新使命責任書》中提出，將在創(chuàng)新投入、創(chuàng)新戰(zhàn)略與組織實施、創(chuàng)新人才支撐、重大創(chuàng)新項目等7個方面12項重點任務上持續(xù)發(fā)力，建立創(chuàng)新使命責任傳導機制，布局創(chuàng)新投入和重大創(chuàng)新項目，建設符合金控管理和國資運營平臺特點的信息系統(tǒng)，持續(xù)推動集團業(yè)務發(fā)展和管理效能提升。
創(chuàng)新合作：打造建設金融科技中心的標桿樣本
當前，隨著新一輪科技革命對于金融行業(yè)的影響力不斷深化，金融科技已成為金融業(yè)高質量發(fā)展的重要變革力量。為提前布局未來，搶占金融科技產(chǎn)業(yè)制高點，今年初，上海市發(fā)布《關于加快推進上海金融科技中心建設的實施方案》，提出將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心。
沖鋒號已經(jīng)吹響，上海國際集團迅速行動。憑借資本運營和投資管理的平臺優(yōu)勢，上海國際集團積極開展新興金融領域的布局研究，并于2020年5月17日倡議發(fā)起上海金融科技領域的第一個市級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，旨在搭建具有國際視野的技術合作與產(chǎn)業(yè)促進平臺，服務上海金融科技產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展，為其它地區(qū)金融科技發(fā)展提供有益參考。在上海國際集團的“架橋鋪路”下，央行上海總部、市金融服務局等8家單位成為指導單位，各參與主體積極尋求協(xié)作共贏，“產(chǎn)、學、研、投、用”融合進一步加深。一個平等、互利、合作、共贏的金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在形成，而一批創(chuàng)新性強、應用性廣的金融科技示范項目，也在各家單位的共同呵護下孵化成長。
幾個月過去了，上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已結出累累碩果。主動對接和服務國家戰(zhàn)略，依托物理載體上海城創(chuàng)金融科技國際產(chǎn)業(yè)園，構建金融科技集聚區(qū)和對外展示窗口，不斷吸引各類金融機構科技子公司、金融科技企業(yè)、行業(yè)科研機構和功能性組織在園區(qū)內(nèi)安營扎寨，打造行業(yè)應用示范區(qū)和創(chuàng)新實踐區(qū)。尤其是在上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點工作中發(fā)揮出積極作用，為行業(yè)監(jiān)管、金融機構、科技公司搭建起了溝通橋梁。同時，繼續(xù)鞏固發(fā)展成員單位涵蓋面，基本形成對在滬金融要素市場、銀行、證券、保險等持牌金融機構的全覆蓋，并與中國信通院合作，開設金融科技安全實驗室等重點實驗室，籌備設立面向行業(yè)應用與新興技術的專業(yè)委員會，推動金融科技產(chǎn)用對接，促進金融科技成果轉化。聯(lián)盟進一步加強成員間交流溝通，開展區(qū)域合作與國際合作。先后與江蘇、浙江等地方行業(yè)協(xié)會、高等院校等建立合作關系，探索形成區(qū)域合作長效機制，為推進長三角區(qū)域一體化融合發(fā)展貢獻力量。聯(lián)盟的海外合作也取得了一定成效，與倫敦、新加坡等地積極開展交流合作，舉辦“上海金融科技國際高峰論壇”，進一步提升聯(lián)盟的學術影響力和國際化水平。
值得一提的是，上海國際集團旗下上海國鑫創(chuàng)業(yè)投資有限公司，也在上海國際集團引領下提升服務金融科技產(chǎn)業(yè)效能。今年6月，市國資委確定上海國際集團為開展國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)市場化運作的試點企業(yè)。隨后，國鑫創(chuàng)投成為上海國際集團的金融科技投資平臺。國鑫創(chuàng)投在公司治理決策機制、職業(yè)經(jīng)理人、激勵約束、強制跟投機制等多個層面，積極探索創(chuàng)新改革，取得初步成果。目前，國鑫創(chuàng)投正以直接投資為主，探索聯(lián)合投資模式，帶動社會資本共同投資金融科技產(chǎn)業(yè)，提升金融科技產(chǎn)業(yè)競爭力和集聚效應。截至今年10月底，國鑫創(chuàng)投已投資冰鑒科技、博云等項目，投資金額5億元左右，投資項目數(shù)量和金額已完成三年計劃的50%以上。
創(chuàng)新投資：以金融國資引領科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
商湯科技是上海重點人工智能企業(yè)。上海國際集團旗下基金較早關注和投資了商湯科技，并持續(xù)加大投資力度。2017年，旗下賽領基金領投了商湯科技的B2輪融資，后續(xù)還參與了多輪投資。今年，商湯科技進行新一輪融資，上海國際集團又積極參與，進一步支持商湯科技加大在上海的投資，支持上海科創(chuàng)中心和金融科技中心建設。
事實上，商湯科技的投資案例，只是上海國際集團以金融國資助推上海科創(chuàng)中心和金融科技中心建設聯(lián)動發(fā)展的一個縮影。2017年，上海國際集團就牽頭成立了全國第一家以“科創(chuàng)中心”命名的上海科創(chuàng)中心股權投資基金，致力于發(fā)揮金融國資的戰(zhàn)略引導作用和市場化母基金的資源配置優(yōu)勢。截至2020年9月底，已完成36支子基金簽約，帶動子基金投資超過626億元，子基金投資項目521個。科創(chuàng)板開板后，上海科創(chuàng)基金又積極引導子基金和已投優(yōu)秀企業(yè)把握戰(zhàn)略機遇。截至今年10月底，已有心脈醫(yī)療等8家企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。
聚焦長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，上海國際集團還牽頭發(fā)起設立長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金，以跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，推動長三角地區(qū)加快形成具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。截至今年10月底，長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金已投資25支基金、直投項目12個，覆蓋219個底層項目，帶動社會資本投資額超過180億元，實現(xiàn)高達9倍的資本放大效果。
長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金的生態(tài)圈中，多家企業(yè)也與科創(chuàng)板形成了有力的正循環(huán)聯(lián)動。其中，敏芯股份等7家企業(yè)已順利登陸科創(chuàng)板，恒玄科技等3家企業(yè)通過了科創(chuàng)板上市委會議，華恒生物等5家企業(yè)正在等待科創(chuàng)板上市委的審核，另有10余家企業(yè)正在積極籌備申報科創(chuàng)板事宜。長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金在華大智造、億康生物、臻格生物、商湯科技等產(chǎn)業(yè)端進行前瞻性落子，聚焦科技研發(fā)突破，引領產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能實體經(jīng)濟，助力長三角“智能”發(fā)展。
十九屆五中全會把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。在不斷探索和發(fā)展中，上海國際集團也在積極思考如何進一步激活上海科技創(chuàng)新的動能，如何以金融國資引領資本放大效能，構造基金產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善和打通資金鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)體系，參與價值創(chuàng)造，精準布局造就優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，協(xié)同培育世界級企業(yè)。
上海國際集團不斷深化央地合作、部市合作和區(qū)域合作，積極布局產(chǎn)業(yè)上下游的節(jié)點型、平臺型的關鍵企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)自主可控。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的重大科技創(chuàng)新，深化與科技部、中科院控股等機構的戰(zhàn)略合作，引導旗下母基金投資設立張江科創(chuàng)基金、閔行國家科技成果轉化基金、中金上海長三角科創(chuàng)發(fā)展基金等基金，推動投融資合作與關鍵科技成果轉化。
集團旗下子公司上海國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和上海國際集團資產(chǎn)管理有限公司以及“金浦”“國和”“賽領”“科創(chuàng)”“國方”等股權投資基金，也積極支持上交所科創(chuàng)板重大戰(zhàn)略任務，所投資的瀾起科技、中國通號等6家企業(yè)，成為上交所科創(chuàng)板第一批（25家）首發(fā)上市企業(yè)。截至今年10月底，集團系統(tǒng)參與投資的企業(yè)已有19家實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。
上海國際集團始終堅持培育創(chuàng)新投資生態(tài)，助力上海科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。據(jù)上海國際集團工作人員介紹，下一步上海國際集團還將做精做強產(chǎn)業(yè)基金，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金特別是母基金的資本集聚、人才集聚、項目集聚的平臺效應，將更多社會資源導入到國家和上海重大戰(zhàn)略領域，推動市場化投資與戰(zhàn)略性目標的有效結合與良性發(fā)展。
創(chuàng)新黨建：激活國有企業(yè)高質量發(fā)展的內(nèi)生動力
近年來，上海國際集團在創(chuàng)新發(fā)展的同時始終把黨的政治建設擺在首位，以高質量黨建引領集團高質量發(fā)展，更好服務上海重大戰(zhàn)略的落地落實。在加強黨的政治建設、充分發(fā)揮黨委全面領導作用的過程中，上海國際集團發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在黨員的思想更活躍、更開放，唯有不斷創(chuàng)新新時代的黨建工作模式，才能夠更好激發(fā)黨建活力，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。為此，上海國際集團推動基層黨組織黨建工作方法和載體創(chuàng)新，打造基層黨建特色品牌。其中，國資經(jīng)營公司“支部建在業(yè)務線上”、國際資管公司“‘融’黨建”入選市國資委百家國企黨建品牌。
疫情期間，上海國際集團各級黨組織也沖鋒在前。按照“兩手抓、兩不誤、兩促進”的要求，上海國際集團各級黨組織積極落實市委市政府和市國資兩委的決策和部署。其中，為上海首批援鄂醫(yī)務人員、第二批護理隊提供返滬隔離休整服務，為支援疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻自己的力量。集團下屬上海夏陽湖投資管理有限公司黨支部被評為“上海市國資委系統(tǒng)基層黨組織疫情防控、復工復產(chǎn)特色工作品牌”，另有1名黨員被評為“上海市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。
上海國際集團切實加強黨的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，持續(xù)推進全面從嚴治黨，建優(yōu)建強基層黨組織，加強精神文明和群團工作。特別是將黨建工作與干部人才隊伍持續(xù)優(yōu)化相結合，為德才兼?zhèn)洹⒊錆M激情、富于創(chuàng)造、勇于擔當?shù)膬?yōu)秀人才提供廣闊的發(fā)展天地。近五年來，秉持“建設一流團隊，培育行業(yè)精英”人才理念，上海國際集團完善了“管理+專業(yè)”雙通道職業(yè)發(fā)展體系，并涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的金融專業(yè)人才和領軍人才，先后多人次獲得“市五一勞動獎章”“市三八紅旗手”“市青年五四獎章”“滬上金融家”、上海“領軍金才”等稱號。
2020年8月15日，中國共產(chǎn)黨上海國際集團有限公司黨員大會勝利召開，確立了今后五年的奮斗目標，實施以金融控股集團建設為引領、國有資本運營和投資管理雙輪驅動的發(fā)展戰(zhàn)略，將集團打造成為具有國際視野和顯示度、國內(nèi)一流的金融控股集團和國有資本投資運營平臺，全面增強核心競爭力，推動國有資本做強做優(yōu)做大，譜寫集團改革發(fā)展新篇章。
一張嶄新的藍圖正緩緩鋪開。未來，上海國際集團將進一步提高政治站位，服務大局，加強黨的建設，堅持新發(fā)展理念，推動高質量發(fā)展，加快推進金融控股集團建設，當好上海國際金融中心建設的生力軍；深化拓展國資運營平臺功能，當好新一輪國資國企改革的排頭兵；強化主動投資和資產(chǎn)管理能力，當好上海重大戰(zhàn)略任務的助推器；加強對外戰(zhàn)略合作，當好服務國家金融對外開放的踐行者，全力服務上海人民城市建設，為創(chuàng)造上海更美好的明天不懈奮斗！
